Видеоматериалы

Интервью о ситуации на дорогах Липецкой области начальника управления административных органов Липецкой области В.Д. Шикина в передаче «Открытая студия» телеканала «Липецкое время» 9 ноября 2016 г. 

Интервью об осеннем призыве в армию начальника управления административных органов Липецкой области В.Д. Шикина в передаче «Побеседуем» телеканала «Липецкое время» 24 октября 2016 г. 

Интервью начальника управления административных органов Липецкой области В.Д. Шикина на радио «Липецк ФМ» ко дню образования Управления государственной противопожарной службы Липецкой области 7 сентября 2016 г.

Интервью начальника управления административных органов Липецкой области В.Д. Шикина в передаче «Открытая студия» на телеканале «Липецкое время» 5 июля 2016 года

Интервью начальника управления административных органов Липецкой области В.Д. Шикина в программе «Визави» на радиостанции «Липецк ФМ» 5 июля 2016 г.

Некоторые итоги деятельности управления административных органов Липецкой области в 1 полугодии 2016 года

В 1 полугодии 2016 года деятельность управления административных органов Липецкой области (далее – УАО) была направлена на повышение уровня взаимодействия исполнительных органов государственной власти области,  территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, основных институтов гражданского общества, средств массовой информации в вопросах обеспечения комплексной безопасности населения и территории региона, укрепления законности и правопорядка.

Работа на данных направлениях носит системный и плановый характер. В её основу положена деятельность координационного совещания по обеспечению правопорядка в Липецкой области; антитеррористической и антинаркотической комиссий в области; областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области; межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в области. Все они работают под председательством главы администрации Липецкой области или его первого заместителя.

Всего за 6 месяцев текущего года состоялось 20 заседаний названных комиссий, на которых рассмотрены ход исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации, руководства области, а также другие актуальные вопросы обеспечения региональной безопасности. В их числе: о дополнительных мерах по профилактике правонарушений, по усилению борьбы с наркоманией, пьянством и алкоголизмом; о борьбе с «серыми зарплатами» и обеспечении трудовых прав граждан; о профилактике возможных террористических угроз в период подготовки и празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и Дня России; о прохождении паводка на территории региона; о подготовке к пожароопасному сезону; об обеспечении безопасности людей на водных объектах и ряд других. В практику работы внедрено проведение выездных заседаний в городах и районах области, что позволяет не только более детально изучить ситуацию на местах, но и ознакомиться с имеющимся положительным опытом работы.

В отчётном периоде продолжена плановая работа по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. На территории области паспортизированы все образовательные учреждения, розничные рынки, лечебно-оздоровительные учреждения.

В 1 полугодии текущего года организовано 10 комиссионных обследований защищенности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения региона, в том числе топливно-энергитического комплекса, транспорта и транспортной инфраструктуры. По их итогам 6 должностных лиц и                                    2 юридических лица привлечены к административной ответственности за допущенные нарушения действующих требований.

Кроме того, в целях методического обеспечения антитеррористической деятельности проведены «круглые столы» и семинары по теме «О роли и ответственности органов местного самоуправления в обеспечении комплексной безопасности граждан и территорий муниципальных образований», «Как избежать экстремистских высказываний в СМИ и блогах».

В целях противодействия идеологии национального, расового, религиозного экстремизма и ксенофобии, воспитания расовой терпимости, уважения к людям других национальностей и предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений организованы встречи с лидерами религиозных общин, диаспор и землячеств.

Принятые меры позволили сохранить стабильную обстановку по линии противодействия экстремизму и терроризму на территории Липецкой области.

В отчётный период были проведены мероприятия по дальнейшему внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В его рамках с 2016 года начали функционировать в пилотном режиме Центр обработки вызовов системы «112» Липецкой области, а также её сегменты в городах Липецке и Ельце, Задонском, Грязинском и Усманском муниципальных районах.

Кроме того, в регионе продолжено развитие системы автоматической видеофиксации нарушений правил дорожного движения, включающей в себя как стационарные, так и передвижные пункты контроля скоростного режима.

В 1 полугодии 2016 года продолжалась работа по обеспечению противопожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В апреле 2016 года в селе Гнилуша Задонского района открыт очередной 41-й отдельный пожарно-спасательный пост, что позволит обеспечить своевременное прибытие пожарных-спасателей к месту чрезвычайных ситуаций.

В рамках мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде в области создана группировка сил и средств в составе 376 человек (в том числе 300 общественных спасателей), 8 общественных спасательных постов. Для этих целей задействовано 34 единицы плавсредств и 12 единиц автотехники.

С 1 по 30 июня текущего года проведён месячник безопасности на водных объектах. В ходе него особое внимание было уделено подросткам и молодёжи. Для них в детских оздоровительных лагерях проведены акции «Научись плавать».

Принимаемые меры обеспечили сокращение числа пожаров почти на четверть, количества погибших на них людей – почти в 2 раза, суммы ущерба, причинённого огненной стихией, – в 1,5 раза. За 6 месяцев текущего года не допущено ни одного лесного пожара.

В 1 полугодии 2016 года на водных объектах произошло 4 происшествия     (– 43%), погибло 4 человека (– 43%). Гибель детей не допущена.

В январе–июне текущего года продолжалась работа по организации тематических месячников, в том числе с привлечением к участию в них администраций предприятий и муниципальных образований.

Например, в период с 23 мая по 23 июня 2016 года в городах и районах Липецкой области УАО был организован месячник по борьбе с распространением наркомании и ВИЧ-инфекции. В ходе него было проведено более 6 тыс. мероприятий, из которых каждое 20-е организовывалось на  межведомственном уровне. Общий охват населения составил около 139 тыс. человек. Наиболее массово месячник проведён в городах Липецке и Ельце, а также в Грязинском, Усманском и Липецком муниципальных районах. 

В текущем году месячник состоялся в момент передачи функций упразднённой ФСКН России в МВД России, что способствовало сохранению темпов правоохранительной и профилактической работы, а также уровня взаимодействия с институтами гражданского общества.

Только в течение одного месяца органами внутренних дел области зарегистрировано 86 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявлено 125 административных правонарушений, из незаконного оборота изъято более 5 тыс. средних разовых доз наркотиков, в том числе «спайс» и героина.

В общем, целенаправленная работа по укреплению правопорядка, противодействию антиобщественным проявлениям, в том числе наркомании и алкоголизму, повышению уровня ответственности юридических и физических лиц за свои действия способствовали стабилизации криминогенной обстановки, наркоситуации, повышению общего уровня безопасности населения и территории области, формированию ряда положительных тенденций.

Так, по итогам 1 полугодия текущего года сохранилась тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений. Их общее количество сократилось на 3,3% (с 7246 до 7007), в том числе  тяжких и особо тяжких составов преступлений – на 15%.

Отдельно следует отметить снижение уличной преступности. В отчётный период на улицах совершено в 2 раза меньше убийств и фактов уголовно наказуемого хулиганства, на четверть меньше грабежей.

Раскрываемость преступлений составила около 73% (+4%).

В 1 полугодии 2016 года на 11,3% уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий, на 10,5% – раненных в них людей, а также на 11% – с участием детей.

В это же время, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года               (далее – АППГ), выявленное количество лиц с диагнозом «наркомания» в Липецкой области уменьшилось на 2,6% и составило 1694 человека. К уровню 2015 года также отмечено снижение на 1,3%. 

Одной из важных составляющих в обеспечении законности и порядка, общественной безопасности является деятельность административных комиссий городов и районов области по реализации Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

В 1 полугодии 2016 года ими проведено около 1 тысячи рейдов (совместно с органами внутренних дел), составлено более 2 тыс. протоколов, рассмотрено свыше 3,7 тыс. дел. Общая сумма штрафов, наложенных административными комиссиями, составила более 2,5 млн. рублей. На конец отчётного периода в местные бюджеты поступило свыше 1,5 млн. рублей.

Кроме того, административными комиссиями проведено 784 выступления перед населением с информацией и лекциями, направленными на формирование правовой культуры населения, в средствах массовой информации и в сети Интернет опубликовано 135 материалов.

Ещё одним из важнейших направлений работы УАО является обеспечение деятельности главы администрации Липецкой области, связанной с созданием и функционированием областной призывной комиссии, а также взаимодействие с органами военного управления.

В рамках реализации данных полномочий в 1 полугодии 2016 года организован комплекс мероприятий по первоначальной постановке                             около 5 тысяч граждан на воинский учёт.

Весенняя призывная кампания проведена в установленные сроки в строгом соответствии с утверждёнными плановыми показателями. Лучших результатов в выполнении мероприятий по призыву граждан на военную службу добились отделы Военного комиссариата Липецкой области по Данковскому, Лебедянскому, Тербунскому муниципальным районам, городу Елец и Елецкому муниципальному району.

По итогам кампании отмечено увеличение показателя годности граждан к военной службе на 1,4 %, который составил 81,9%.

Как и ранее, в ходе весеннего призыва была организована работа телефона «горячей линии» для обращений, касающихся вопросов исполнения гражданами воинской обязанности. Обратившимся были даны квалифицированные  ответы.

Кроме того, в 1 полугодии 2016 года образовательными организациями Липецкого отделения ДОСААФ России подготовлено более 300 специалистов по военно-учётным специальностям.

Также, в целях осуществления военно-профессионального ориентирования молодёжи, её подготовки к военной службе в январе-феврале организован областной месячник оборонно-массовой работы, посвящённый Дню защитника Отечества. В нём приняло участие более 6,5 тыс. человек.

Проведение таких мероприятий способствует популяризации военной службы, пониманию её необходимости. Так, результаты социологических исследований в ходе весенней призывной кампании показали, что 75% призывников отправились служить с желанием.

В течение 1 полугодия 2016 года во взаимодействии с муниципальными образованиями принимались меры по улучшению условий размещения мировых судей города Липецка, Лебедянского, Тербунского и Чаплыгинского  муниципальных районов. Достигнута договоренность о приобретении здания для Воловского судебного участка.

Кроме того, постоянное внимание уделялось обеспечению безопасности мировых судей и охране порядка в зданиях судебных участков, оснащению их современными техническими системами и средствами защиты.

В 1 полугодии 2016 года существенно улучшилась работа по обеспечению прозрачности и открытости мировых судей Липецкой области. В частности, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ) на 4,2% увеличилось количество судебных актов, размещённых на сайтах судебных участков мировых судей (с 33995 до 35441), на 7,8% возросло число посетителей сайтов (с 162352 до  175072).                          

В отчётный период наметилась положительная динамика в использовании прогрессивных форм извещения участников судопроизводства, таких как                 СМС-сообщение и электронная почта, что способствует сокращению сроков рассмотрения дел, оптимизации служебной нагрузки аппарата мировых судей и минимизации бюджетных расходов.

В 1 полугодии 2016 года мировыми судьями области направлено 25099 судебных извещений посредством СМС-сообщений, что на 11% больше, чем за АППГ (22585).

В решении вопросов кадрового обеспечения акцент был сделан на улучшение кадрового потенциала аппаратов мировых судей, повышение уровня его профессиональной подготовки. В поле зрения находились практически все аспекты деятельности: определение потребности в кадрах и укомплектование штатов, работа с резервом и прохождение кандидатами стажировки, организация повышения квалификации работников аппаратов и оптимизация служебной нагрузки.

Многие принципиальные вопросы организационного обеспечения деятельности мировых судей решаются во взаимодействии с Липецким областным судом, Управлением Судебного департамента в Липецкой области, органами судейского сообщества, органами местного самоуправления. Стабильный уровень финансирования деятельности мировых судей свидетельствует об исключительном внимании к потребностям мировой юстиции со стороны  администрации Липецкой области и лично О.П. Королева.

Исходя из вышеизложенного, с учётом складывающейся ситуации и имеющихся проблем, в целях дальнейшего совершенствования уровня комплексной безопасности населения, обеспечения законности и правопорядка во 2 полугодии 2016 года намечено:

– обеспечить оказание необходимой практической и методической помощи органам местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, противодействия наркомании, пьянству и алкоголизму;

– сосредоточить усилия на мерах по раннему выявлению наркопатологии и совершенствовании системы мотивации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, к участию в реабилитационных программах, а также на развитии регионального сегмента комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей и формировании антинаркотической культуры;   

– организовать проведение государственных испытаний сегментов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», работающих в пилотном режиме в городах Липецк и Елец, Грязинском, Елецком, Задонском и Усманском районах, и обеспечить их создание в Данковском, Становлянском, Липецком, Хлевенском, Добринском районах Липецкой области;

– обеспечить дальнейшее развитие системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения в регионе;

– подготовить и реализовать комплекс мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности в осенне-зимний период 2016-2017 годов;

– принять дополнительные меры по повышению эффективности функционирования института добровольной пожарной охраны в Липецкой области;

– организовать обучение для должностных лиц в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

– принять меры по совершенствованию областного законодательства об административных правонарушениях с учётом потребностей общества и изменений федерального законодательства.