Положение об управлении

 АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 апреля 2010 г. N 134-р

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений администрации Липецкой области

от 13.04.2012 N 127-р, от 08.08.2012 N 351-р,

от 16.04.2014 N 152-р, от 27.01.2015 N 15-р,

от 14.05.2015 N 223-р, от 12.12.2016 N 600-р)

 

В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области":

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

1. Утвердить Положение об управлении административных органов Липецкой области (приложение).

2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:

- от 14 марта 2007 года N 167-р "Об утверждении Положения и штатного расписания управления административных органов Липецкой области";

- от 15 июня 2007 года N 425-р "О внесении изменения в распоряжение администрации Липецкой области от 14 марта 2007 года N 167-р "Об утверждении Положения и штатного расписания управления административных органов Липецкой области".

 

Глава администрации

Липецкой области

О.П.КОРОЛЕВ

 

 

 

 

 

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

"Об утверждении Положения

об управлении административных

органов Липецкой области"

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений администрации Липецкой области

от 13.04.2012 N 127-р, от 08.08.2012 N 351-р,

от 16.04.2014 N 152-р, от 27.01.2015 N 15-р,

от 14.05.2015 N 223-р, от 12.12.2016 N 600-р)

 

I. Общие положения

 

1.1. Управление административных органов Липецкой области (далее по тексту - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области (далее по тексту - область), обеспечивающим взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности, органами местного самоуправления, судебными органами по вопросам укрепления законности и правопорядка, взаимодействие с территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации и воинскими частями и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере организационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в области (далее по тексту - мировые судьи).

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями Липецкого областного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Полное официальное наименование Управления - управление административных органов Липецкой области.

1.7. Юридический адрес Управления: 398001, г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2.

(п. 1.7 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 27.01.2015 N 15-р)

 

II. Функции

 

Управление осуществляет следующие функции:

2.1. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:

- управлением Федеральной службы безопасности России по Липецкой области;

- управлением внутренних дел по Липецкой области;

- главным управлением МЧС России по Липецкой области;

- абзац утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р;

- управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области;

- управлением Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области;

- военным комиссариатом Липецкой области;

- Липецкой таможней, а также иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности.

Обеспечивает взаимодействие с:

- судебными органами и органами судейского сообщества Липецкой области;

- управлением Судебного департамента в Липецкой области;

- органами прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области;

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.05.2015 N 223-р)

- адвокатурой;

- Общероссийской общественно-государственной организацией "ДОСААФ России";

- воинскими частями, дислоцированными на территории области.

2.2. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации и осуществлении на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, о деятельности правоохранительных органов, органов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в области, деятельности учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, находящихся на территории области, и представление ее главе администрации области, администрации области.

2.3. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 14.05.2015 N 223-р.

2.4. Обеспечивает деятельность: антитеррористической комиссии в Липецкой области; антинаркотической комиссии в Липецкой области; призывной комиссии Липецкой области; областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области; межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Липецкой области; комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Липецкой области.

(п. 2.4 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.5. Участвует в реализации совместных мероприятий с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности.

2.6. Организует на территории области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.

2.7. Осуществляет контроль за исполнением Главным управлением МЧС России по Липецкой области переданных полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.

2.8. Осуществляет контроль за расходованием субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, представляет в установленном порядке отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету в Министерство обороны Российской Федерации.

2.9. Контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий.

2.10. Осуществляет подготовку материалов главе администрации области в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.

2.11. Осуществляет обеспечение деятельности главы администрации области, связанной с созданием и деятельностью призывной комиссии области, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на воинский учет, а также информированием Министерства обороны Российской Федерации об итогах призыва граждан на военную службу.

2.12. Проводит анализ состояния подготовки граждан к военной службе на территории области и вырабатывает меры по совершенствованию этой работы.

2.13. Составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

2.14. Осуществляет подготовку материалов для представления в Липецкий областной Совет депутатов по вопросам назначения на должности мировых судей.

2.15. В части организационного обеспечения деятельности мировых судей:

2.15.1. Осуществляет организацию деятельности судебных участков и принимает меры по ее совершенствованию.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.15.2. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р.

2.15.3. Осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей, в том числе обеспечение мировых судей юридической литературой и иными периодическими изданиями, необходимыми для осуществления судебной деятельности.

2.16. В части материально-технического обеспечения деятельности мировых судей:

2.16.1. Организует размещение мировых судей в специально приспособленных помещениях для осуществления правосудия.

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.16.2. Обеспечивает мировых судей компьютерами, технологическими и программными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства и обеспечения функционирования официальных сайтов мировых судей.

2.16.3. Обеспечивает мировых судей мебелью, оргтехникой, средствами связи, бланочной продукцией, канцелярскими и хозяйственными принадлежностями.

2.16.4. Осуществляет контроль за использованием имущества и оргтехники по назначению.

2.16.5. Планирует и организует капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений судебных участков, осуществляет контроль за своевременным и качественным проведением ремонтных работ.

2.16.6. Устанавливает требования к технологическим и программным средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей области.

2.17. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности мировых судей.

2.18. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

(в ред. распоряжений администрации Липецкой области от 14.05.2015 N 223-р, от 12.12.2016 N 600-р)

2.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.

(п. 2.19 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.20. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.

2.21. Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 14.05.2015 N 223-р.

2.22. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, субвенциям на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также по доходам, поступающим в порядке возмещения бюджету области средств, выплаченных в возмещение судебных издержек.

2.23. Выполняет функции уполномоченного органа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

(п. 2.23 введен распоряжением администрации Липецкой области от 13.04.2012 N 127-р)

2.24. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

(п. 2.24 введен распоряжением администрации Липецкой области от 13.04.2012 N 127-р; в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.25. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области и подведомственных им учреждений по оказанию ими гражданам бесплатной юридической помощи.

(п. 2.25 введен распоряжением администрации Липецкой области от 13.04.2012 N 127-р)

2.26. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.

(п. 2.26 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2012 N 351-р)

2.27. Осуществляет проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.

(п. 2.27 введен распоряжением администрации Липецкой области от 16.04.2014 N 152-р)

2.28. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых судей.

(п. 2.28 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.29. Осуществляет функции координатора по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

(п. 2.29 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.30. Осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.

(п. 2.30 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.31. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

(п. 2.31 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.32. Осуществляет информационную и консультационную поддержку добровольных пожарных и народных дружинников.

(п. 2.32 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.33. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношении подведомственных областных государственных учреждений.

(п. 2.33 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.34. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

(п. 2.34 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

2.35. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.

(п. 2.35 введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

 

III. Права

 

Утратил силу. - Распоряжение администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р.

 

IV. Организация деятельности

 

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, в период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления согласно должностному регламенту.

4.2. Начальник Управления:

- осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы, осуществляет контроль за их исполнением;

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

- дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

- представляет Управление без доверенности в установленном законодательством порядке;

- несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Управления, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

- проводит личные приемы граждан, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления и должностные инструкции иных работников Управления;

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.05.2015 N 223-р)

- назначает на должность и увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений;

(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

- представляет информацию, документы, первичную документацию, аналитическую и другую отчетность в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функции аппарата администрации области.

(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:

создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;

(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

утверждения административных регламентов исполнения государственных функций;

утверждения ведомственных целевых программ;

утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей.

(абзац введен распоряжением администрации Липецкой области от 12.12.2016 N 600-р)

(п. 4.3 введен распоряжением администрации Липецкой области от 08.08.2012 N 351-р)