19 января в большом зале областной администрации состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка под председательством главы администрации Липецкой области О.П. Королева. В заседании приняли участие руководители исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, главы городов и районов.
Основное внимание присутствующих было посвящено рассмотрению вопроса о состоянии и неотложных мерах по противодействию наркомании, пьянству, ВИЧ-инфекции и незаконному обороту спиртосодержащих жидкостей.
В своем докладе и.о. начальника управления здравоохранения Липецкой области Ю.Ю. Шуршуков отметил:
- С 2010 по 2015 годы зафиксировано ежегодное снижение численности больных с диагнозом «наркомания». Как и прежде, на наркологическом учёте не состоит ни одного подростка с таким диагнозом. Постепенно снижается смертность в результате отравления наркотиками. В 2013 году по региону был зафиксирован 71 такой факт, в 2014 году – 68, в 2015 году – 55, в 2016 году – 22 (в 2,5 раза меньше).
Только за последний год количество отравлений синтетическими наркотиками среди всего населения области снизилось в 2,2 раза (со 133 до 61), среди подростков – в 2,6 раза (с 34 до 13). Случаев со смертельным исходом не зарегистрировано.
Несмотря на достигнутые результаты, существенного снижения больных наркоманией не достигнуто.
Вопросам преодоления наркомании и формирование здоровьесберегающей среды органами государственной власти в регионе уделяется первостепенное значение.
В настоящее время мероприятия по противодействию наркомании включены в госпрограмму «Развитие здравоохранения Липецкой области» с общим объёмом их финансирования на весь период действия (с 2013 по 2020 годы) свыше 40,43 млн. рублей.
Также в области осуществляется формирование регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, состоящего из медицинской и социальной реабилитации и ресоциализацию.
Медицинская реабилитация включает в себя сеть учреждений, состоящую из наркологических стационаров с реабилитационными койками, дневного стационара, 2-х отделений амбулаторной реабилитации, 2-х амбулаторно-поликлинических отделений для взрослого населения и амбулаторного детско-подросткового отделения. Кроме того, реабилитация больных наркоманией осуществляется в стационарном загородном отделении реабилитации областного наркодиспансера. С 2014 года задачи социальной реабилитации решаются на базе реабилитационного центр «Добринка».
Прияты дополнительные меры, направленные на повышение эффективности работы по раннему выявлению наркопатологии, в первую очередь в части употребления спайсов. Это стало возможным благодаря созданию химико-токсикологической лаборатории на базе Липецкого областного наркологического диспансера. Это позволило в 10 раз повысить выявляемость в 2016 г. случаев потребления спайсов, сократить сроки до начала оказания лицам их употребляющим медицинской помощи, благодаря чему обеспечено снижение количества тяжелых последствий их употребления (отравления) в 2,2 раза.
С распространением наркомании связана и напряженная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ВИЧ: ведущим фактором инфицирования является употребление наркотических веществ через инъекции – более 60 процентов всех случаев.
В 2016 году выявлено 328 новых случаев ВИЧ-инфекции среди жителей области (в 2015 году – 491 случай).
На 31.12.2016 года на диспансерном учете состоит 1535 ВИЧ-инфицированных.
С целью поиска современных подходов к раннему выявлению и лечению ВИЧ-инфицированных среди групп риска разработаны и внедрены современные технологии работы с населением: добровольное тестирование на ВИЧ-инфекцию в изоляторах временного содержания, что позволило выявить ВИЧ-инфекцию у каждого 140 обследованного. Внедрено экспресс-тестирование на ВИЧ при необходимости во всех государственных медицинских организациях. Организован в ГУЗ «ЛОЦПБС и ИЗ» мобильный пункт для оперативной работы по тестированию на выездах.
В области реализуются межведомственный План противодействия распространению заболевания вирусом иммунодефицита человека на 2015-2017 годы, а также План первоочередных мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в Липецкой области на 2016-2017 годы.
В регионе также актуальными являются вопросы профилактики пьянства и алкоголизма, противодействия незаконному обороту спиртосодержащей продукции.
О деятельности правоохранительных органов в этом направлении проинформировал начальник УМВД России по Липецкой области М.В. Молоканов:
- Постоянно проводятся мероприятия по выявлению каналов поступления фальсифицированной алкогольной продукции на территорию региона, а также по обнаружению возможных «подпольных цехов» на территории оперативного обслуживания. В ходе проведения указанных мероприятий только по уголовным делам из незаконного оборота изъято 30,4 тонны спиртосодержащей продукции и 35 тонн различной алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками.
В целях недопущения фактов отравления граждан суррогатами алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции на территории Липецкой области проводятся мероприятия по выявлению и пресечению административных правонарушений, связанных с реализацией некачественной алкогольной продукции. Из незаконного оборота изъято 12 568 литров алкогольной продукции.
За истекший год сотрудниками полиции выявлено более 250 фактов незаконной реализации алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов в гаражных кооперативах и нестационарных коммерческих киосках, расположенных на территории г. Липецка и Липецкой области.
Проведенные мероприятия позволили в 2016 году снизить на 18,5% (с 243 до 198) количество умерших в результате злоупотребления алкоголем и его суррогатами и на 11,5% (с 785 до 695) – погибших от насильственных причин в состоянии алкогольного опьянения.
Подводя итоги заседания, О.П. Королев отметил:
- Многое сделано, достигнуты определенные результаты. Однако коренного перелома еще не произошло. Необходимо принять незамедлительные меры по наращиванию усилий по снижению уровня наркомании, алкоголизации населения и количества ВИЧ-инфицированных, противодействию незаконному обороту спиртосодержащей продукции и т.д.
Глава администрации Липецкой области поручил создать рабочую группу по выработке дополнительных мер, направленных на повышение эффективности работы по профилактике наркомании, прежде всего в молодежной среде, снижению напряженности эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфицированию, на привлечение к решению данных проблем основных институтов гражданского общества. Особое внимание необходимо уделить вопросам совершенствования регионального законодательства ограничительного характера, снижения спроса и предложения на наркотические средства и психотропные вещества. О.П. Королев подчеркнул, что эти вопросы находятся на его личном контроле и результаты работы будут регулярно рассматриваться в администрации области.