Начальник управления
Дуванов Алексей Васильевич

Личная страница

Апрель - 2020
ПнВтСрЧтПтСбВс
  
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
   

Новости и события

Волово

Грязи

Данков

Добринка

Долгоруково

Елец

Елец район

Измалково

Липецкий район

Правобережный

Советский 18

Советский 19

Становое

Усмань

Чаплыгин

«Мировая юстиция Липецкой области:
итоги, перспективы, задачи»

Принятие в 1998 году Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» послужило новым импульсом для возрождения в нашей стране мировой юстиции.
Решение столь масштабной задачи потребовало проведения целого комплекса мероприятий организационно-правового, кадрового и финансового характера.
В 2000 году были приняты законы «О мировых судьях в Липецкой области», «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Липецкой области». Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 27.07.2000 № 464-пс назначены первые мировые судьи. 
Это был самый сложный период в новейшей истории мировой юстиции: отсутствовали служебные помещения, а те, которые предоставлялись, требовали значительных капитальных вложений для приведения их в состояние, пригодное для осуществления правосудия. Не было мебели, техники, бумаги, конвертов, словом, самого необходимого. В одном кабинете размещалось по двое, а иногда и более мировых судей. Судебные заседания проводили по очереди. Работники аппаратов устраивали свои рабочие места, как могли: печатали за одним столом, сидели на коробках от ксерокса.
Но никто не жаловался, с терпением и пониманием относились к сложившейся ситуации. Всех объединял дух патриотизма, желание внести свой посильный вклад в реализацию судебно-правовой реформы. Ощущение своей причастности к большому и важному делу прибавляло сил, повышало работоспособность, укрепляло веру в успех.
Самое тяжелое бремя досталось коллективу управления Судебного департамента во главе с А.Л. Пахомовым. При минимальном финансировании, в отсутствие единообразия нормативного регулирования, шаг за шагом шло становление этого важного государственно-правового института.
Залог успеха деятельности мировых судей Липецкой области во многом был определен тем, что решение вопросов организационного обеспечения деятельности мировых судей осуществлялось в тесном сотрудничестве с Липецким областным судом и органами судейского сообщества, администрацией Липецкой области и областным Советом депутатов. 
Руководители этих государственных органов четко выразили политическую волю и настоящий государственный подход к решению задачи, что позволило в кратчайшие сроки заложить мощный фундамент и определить правильный вектор развития мировой юстиции региона.
Важнейшим гарантом независимости и самостоятельности судебной системы является обеспечение ее финансовых потребностей. Первый годовой бюджет мировой юстиции составлял 2,7 млн. руб. В 2020-ом, юбилейном году, он составит почти 210 млн. Рост – в 77 раз.
Грамотный подход к определению приоритетов в расходовании бюджетных средств позволял решать серьезные вопросы и по улучшению условий размещения мировых судей, укреплению материально-технической базы.  
К середине 2001 года уже все 55 судебных участков, предусмотренных Законом РФ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в РФ», осуществляли свою деятельность: полностью был сформирован судейский корпус и штат работников аппаратов мировых судей, началась большая работа по созданию необходимых условий для отправления правосудия.  
С 01.01.2006 полномочия по обеспечению деятельности мировых судей переданы комитету по работе с мировыми судьями. Подхватив эстафету, его сотрудники с новыми силами приступили к поиску и обустройству служебных помещений для мировых судей вновь образованных судебных участков.
В этот период времени справляют новоселье 10 судебных участков Октябрьского и Советского судебных районов города Липецка, улучшаются условия размещения судебных участков Левобережного судебного района города Липецка, мировая юстиция укрепляется материально.
С 20.02.2007 исполнительным органом в сфере обеспечения деятельности мировых судей было определено управление административных органов Липецкой области во главе с В.Д. Шикиным.
Продолжилась работа по улучшению условий размещения мировых судей, укрепилась она в материальном плане. Переведены в новые помещения мировые судьи Данковского и Усманского районов, преображаются и другие   судебные участки области: Добровский, Долгоруковский, Добринские, Грязинские, Задонские, Становлянский,судебные участки Правобережного судебного района города Липецка.
Мировые судьи уверенно стали выполнять свое предназначение, облегчив доступ населения к правосудию, повысив оперативность рассмотрения дел.
Ежегодно мировые судьи рассматривают больше половины уголовных дел, около 70% гражданских дел и более 90% дел об административных правонарушениях.
Всего мировыми судьями рассмотрено 58797 уголовных дел, 1229588 гражданских дел и 644654 дел об административных правонарушениях. За этими цифрами –тысячи граждан, права и законные интересы которых защищены; тысячи людей, понесших заслуженное наказание; восстановленная социальная справедливость.
Разгрузив судей районных судов, мировые судьи вследствие чрезмерной нагрузки сами стали нуждаться в принятии конкретных мер.
Большую положительную роль в решении проблемы, связанной с уменьшением служебной нагрузки, сыграло внесение изменений в Федеральный Закон «О мировых судьях в Российской Федерации», направленных на совершенствование порядка формирования судебных участков.
Снижение верхнего предела количества проживающего населения с 30 до 23 тыс. человек позволило увеличить количество судебных участков в нашей области на 9 единиц – с 55 до 64.
 На региональном уровне с целью сокращения служебной нагрузки на аппарат мирового судьи в 2006 году в его состав была введена дополнительная должность – секретарь судебного участка (ныне - администратор). В 2016 году при поддержке главы администрации области дополнительно были введены 15 должностей администратора, с 2018 – 13 единиц заведующего канцелярией.
Успешно реализуется Федеральный закон, позволяющий председателям рай (гор) судов области перераспределять дела и исковые заявления между судебными участками в границах одного судебного района, в связи с чем были внесены соответствующие изменения в областной закон «О создании судебных участков и должностей мировых судей» в части определения судебных районов.
Совершенствуется законодательство, жизнь вносит свои коррективы, появляются новые цели. Решена главнейшая задача – включение мировых судей области в единое информационное пространство судов общей юрисдикции ГАС «Правосудие», что позволило вывести их работу на качественно новый уровень.
Реализован принцип открытости и прозрачности правосудия. Все мировые судьи и работники аппаратов обеспечены современным компьютерным оборудованием, имеют средства автоматизации судопроизводства, на всех судебных участках созданы официальные сайты, на которых отражена информация о их деятельности.
Одними из первых в стране мы установили на судебных участках программное обеспечение АМИРС, позволяющее автоматизировать судебное делопроизводство.
Внедрение современных технологий и автоматизированных систем способствует сокращению сроков рассмотрения судебных дел, повышению качества и эффективности деятельности мировых судей.
Когда мы говорим о правосудии, то в первую очередь подразумеваем профессионализм служителей Фемиды, поэтому в центре внимания находятся вопросы профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и работников аппаратов.
Найдя оптимальную форму, удобную для судейского корпуса и экономичную с точки зрения расходования бюджетных средств, мы ежегодно организуем получение дополнительного профессионального образования мировыми судьями и работниками аппаратов.
Также с целью повышения профессионального мастерства, престижа профессии, традиционным стало проведение конкурса среди работников аппаратов мировых судей «Лучший по профессии», победители которого показывают не только достойный уровень теоретических знаний и практических навыков, но и эрудированность, креативность при подготовке творческого задания.
Многое сделано за эти годы. Есть достижения, которыми мы вправе гордиться.  Но есть вопросы, над которыми предстоит еще много работать: прежде всего с теми, кто остается верен мировой юстиции на протяжении 20 лет: кто, надев судейскую мантию, изо дня в день утверждает правосудие, преломляя через свои сердце и душу людские судьбы; кто рядом с ними   трудится в постоянном цейтноте, подготавливая тысячи процессуальных документов и обеспечивая надежный тыл; кто создает условия одним и другим для реализации их главного предназначения – служения Закону.

 

Итоги работы управления административных органов Липецкой области по обеспечению деятельности мировых судей в 2019 году и задачах на 2020 год

 

11 февраля 2019 
Подведены итоги работы по обеспечению деятельности мировых судей региона

Подведены итоги работы по обеспечению деятельности мировых судей региона


31 января 2019 года в администрации области подведены итоги работы управления административных органов Липецкой области по обеспечению деятельности мировых судей в 2018 году. В работе совещания приняли участие заместитель главы администрации А.К. Костомаров, руководители судебных и правоохранительных органов региона, старшие мировые судьи.

Начальник управления административных органов области В.Д. Шикин подчеркнул, что прошедший год был периодом совершенствования организационного обеспечения деятельности мировых судей, предусматривающим реализацию мероприятий по улучшению условий размещения судебных участков, укреплению кадрового потенциала, обеспечению информационной открытости и внедрению современных информационных технологий.

Анализ деятельности мировых судей свидетельствует о сохранении тенденции роста обращений за судебной защитой. В прошедшем году мировыми судьями области рассмотрено 4086 уголовных дел (59 % от общего количества уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции области по первой инстанции), 174053 гражданских дел (84,2%) и 49 358 дел об административном правонарушении (92,3%). Это свидетельствует о повышении степени доверия к мировой юстиции, одновременно являясь причиной наиболее проблемного вопроса - чрезмерной нагрузки, которая приводит к высокой текучести кадров работников аппаратов. В 2018 году по собственному желанию уволилось 57 работников аппаратов (25% от общей штатной численности).

Для борьбы с этим негативным явлением принимались действенные меры, такие как упрощение делопроизводства, внедрение практики выравнивания нагрузки между судебными участками, распространение передовых методов работы, повышение заинтересованности работников в результатах труда, формирование эффективного кадрового резерва. Большое внимание в 2018 году уделялось повышению профессионализма и квалификации -  обучение прошли 16 мировых судей и 76 работников их аппаратов.

Был проведен конкурс профессионального мастерства среди работников аппаратов мировых судей «Лучший по профессии», победителями которого стали помощник мирового судьи Данковского судебного участка №1 Ю.Ю.Солдатова, секретарь судебного заседания Данковского судебного участка №2 Н.Н.Пузикова, и администратор судебного участка №1 Левобережного судебного района г. Липецка В.С.Зиборева.

Грамотный подход к определению приоритетов  в расходовании бюджетных средств позволил не только обеспечить финансирование всех плановых мероприятий, но и решить ряд неотложных вопросов по укреплению материально-технической базы судебных участков, улучшению условий размещения мировых судей, что является ярким свидетельством  наличия в нашем регионе планомерной финансовой политики в сфере развития института мировых судей,  а также поддержки инициатив управления административных органов руководством области. Уровень организационного обеспечения мировых судей Липецкой области является одним из лучших в Российской Федерации.

Сегодня, для реализации потребности граждан, общества и государства в доступе к информации, касающейся деятельности мировых судей создан и успешно развивается интернет-портал ГАС «Правосудие». Посещаемость сайтов мировых судей региона неуклонно растет и достигла в 2018 году 320 тысяч.

Подводя итоги В.Д. Шикин отметил, что многое сделано, но интересы правосудия ставят новые задачи, направленные на укрепление авторитета и степени доверия населения к судебной власти. На повестке дня встает вопрос обеспечения залов судебных заседаний комплексами аудиофиксации хода судебных заседаний, применения юридически значимого электронного правосудия, организации межведомственного электронного взаимодействия, внедрение «Бережливого правосудия».

Заместитель главы администрации области А.К. Костомаров, председатель Липецкого областного суда И.И. Марков, и главный федеральный инспектор по Липецкой области О.М. Снежков высоко оценили деятельность Управления, поблагодарили мировых судей и сотрудников их аппаратов за большую и очень нужную работу, преданность делу, профессиональное мастерство, трудолюбие и ответственность.